荷兰政府猝不及防，安世中国宣布独立运营后，荷方外交官开始斡旋

今日快讯 2025年10月22日 13:05 0 aa

荷兰政府单方面强行接管安世半导体之后，中方就严厉谴责了对方的这种野蛮行为，同时宣布将对旗下产品进行出口管制。

鉴于安世半导体荷兰总部单方面限制中国区域员工权限，损害员工权益，安世半导体（中国）发布了《致全体员工》公开信：强调维护员工权益，安世中国继续独立运营和决策。

从强势接管到主动求和

10 月 19 日，荷兰经济部长卡雷曼斯出现在电视演播室时，语气已不复 20 天前的强硬，面对镜头，他明确表示希望与中国高层展开会谈，谈及安世半导体时特意强调 “中国车企需要其芯片，双方存在相互依存关系”，这种带着讨好意味的表述，与 9 月 30 与荷兰政府的姿态形成鲜明对比。

9 月 30 日当天，荷兰经济事务与气候政策部突然依据《商品供应法》下达部长令，冻结安世半导体全球 30 各主体的资产、知识产权及人员调整权限，期限长达一年。

荷兰方面给出的理由是 “严重治理缺陷”“经济安全风险”，随后更推动阿姆斯特丹上诉法院在 10 月 7 日作出裁决，将公司股权托管给第三方，并任命拥有决定性投票权的外籍董事，同时暂停中方委派的 CEO 张学政职务。整套操作前后不到一周，速度之快引发外界广泛质疑。

接管行动后，荷兰总部随即对中国区员工采取强硬措施：停止支付薪金、全面中断系统权限，并在通知中直言 “中国市场已被欧洲管理层抛弃”。这份通知引发中国员工强烈不满，他们在联名回应中写下 “深感不解和失望”。

但安世中国区的反击来得更快，次日便发布声明强调，国内公司系独立经营的中国企业，绝不允许外部力量干预运营或损害员工利益。荷兰总部随后紧急否认停薪说法，但已难掩局面的混乱。

80% 中国基地卡住全球供应链

荷兰政府的强硬姿态，建立在 “掌控总部即可掌控全局” 的判断上。但现实很快击碎了这一幻想：安世半导体约 80% 的产能集中在中国，仅广东东莞就拥有 8 万平方米的封装组装生产基地，配备 20 条全自动生产线，承担着全球绝大多数产品的封装测试环节。2025 年上半年财报显示，中国区营收占比已接近一半，成为公司最核心的市场支柱。

更关键的是其不可替代的供应链地位。安世半导体的业务流程呈现固定闭环：芯片在德国汉堡晶圆厂生产后，必须运至中国东莞进行封装测试，随后才能分销给博世、西门子、特斯拉等全球客户。

这种 “欧洲造芯、中国封装、全球使用” 的模式，使中国环节成为供应链的中枢。荷兰接管的阿姆斯特丹总部仅负责行政与销售，缺乏任何生产制造能力。

10 月 4 日，中国商务部的反制措施精准落地：对安世半导体实施出口管制，禁止其在华子公司及分包商出口特定成品元器件。这一措施迅速产生连锁反应，10 月 10 日起，全球市场出现安世产品抢购潮，多家分销商暂停报价，汽车制造商开始紧急排查库存。

特斯拉欧洲工厂甚至发出预警，若芯片供应中断，可能导致部分车型停产。10 月 13 日闻泰科技股票复牌首日跌停，市场恐慌情绪可见一斑。荷兰政府此时才意识到，他们抢到的只是空壳总部，真正的产业核心仍在中国手中。

美国施压下的 “温顺配合”

荷兰政府的突然发难，并非孤立的经济决策，而是与美国的出口管制政策形成精准联动。时间线清晰显示，9 月 29 日美国商务部发布出口管制穿透性新规，将制裁范围扩大至实体清单企业持股超 50% 的子公司；仅一天后，荷兰便宣布接管安世半导体。这种巧合引发广泛质疑，而阿姆斯特丹上诉法院曝光的法庭文件更揭开了真相。

文件显示，美国官员早在 6 月就向荷兰施压，明确要求安世半导体若想从 “实体清单” 获得豁免，必须更换中国籍 CEO。闻泰科技一位高管在投资者会议上直言不讳：“荷兰经济部明显是跟在美国政府后的温顺小绵羊。”