不给钱免谈？澳大利亚总理公开AI计划，一句话直接亮出底线

景点排名 2026年07月16日 06:50 4 admin

澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯公布了一项大规模人工智能计划，呼吁“前沿人工智能投资”进入澳大利亚，并宣布设立新的人工智能办公室。

阿尔巴尼斯周三表示，澳大利亚和“地球上每一个国家”一样，都在应对生成式人工智能的到来。他援引澳大利亚建立医保体系、通过女性选举权立法以及2025年禁止16岁以下未成年人使用社交媒体等举措称，政府不能在人工智能问题上“让时钟倒转，或按下暂停键”。他说：“我们也不想这么做。那只会让我们与本可把握的机会隔绝，也会让我们暴露在别处制造的风险之下。”阿尔巴尼斯表示，政府提出的方案包括制定全国性的人工智能标准，其意义不仅在于“采用或适应人工智能”。

他说，这也关乎“在这里设计它、制造它、建设本土能力”。“我们认真对待吸引前沿人工智能投资到澳大利亚这件事，因为我们希望支持并创造优质就业，而不是用它取代就业。” 他说，澳大利亚还拥有“地理上的优势”。“这意味着我们可以设定条件。我们可以决定人工智能在社会中的许可边界。”

不过，他也警告说，行动必须立即展开。“我们不能等到企业已经在任何地方建成它们想建的一切之后，再来重新谈判。”现在正是我们决定人工智能在澳大利亚会是什么样子的时刻。”阿尔巴尼斯将周三的宣布与政府此前收紧社交媒体监管的尝试联系起来。他说：“想象一下，如果当世界刚刚意识到这些平台的风险、刚刚理解它们的覆盖范围以及它们的力量时，这些限制就已经出台，会有多大不同。”

“这正是我们现在面对人工智能时拥有的机会，也是我们必须作出的选择。”阿尔巴尼斯表示，这项技术带来了“对我们国家价值观和国家利益的考验，也考验我们的国家决心、协作能力和雄心”。他还引用教皇利奥十四世对人工智能的批评。

他说：“如果我们现在就行动起来，如果我们调动资源、协调努力，如果我们以这种变化速度所要求的紧迫感推进，如果我们以与这一时刻所提供机会相匹配的规模来建设，并且以澳大利亚的方式、忠于我们的价值观和标准去做，那么我们就能让人工智能服务于澳大利亚的国家利益。”阿尔巴尼斯发表讲话后，新闻集团澳大拉西亚执行主席迈克尔·米勒表示，总理“已经为澳大利亚在人工智能创新、基础设施和知识产权方面引领世界勾勒出一条道路”。他说：“我敦促政府把这一框架变成行动，迅速推进，为国家交出成果。”

版权保护与数据中心阿尔巴尼斯试图缓解艺术界和新闻业对人工智能影响的担忧。他说：“并不是澳大利亚生产的一切都可以任人攫取，绝不是这样。”澳大利亚的作家、音乐人、艺术家和记者，必须保有其作品的所有权和控制权。我们的法律会把这一点写得清清楚楚。”阿尔巴尼斯表示，澳大利亚法律会把创作者对其作品的权利“写得清清楚楚”，创作者将能够控制其作品的“价格和价值”。低于这个标准，就是盗窃。 还没有哪个国家把这件事处理好。”他说。

“在人工智能训练问题上，世界上没有任何地方能让艺术家或权利持有人对其作品拥有足够控制权。这正是为什么，要为澳大利亚艺术家争取最有力的版权保护，最好的办法就是让澳大利亚积极参与其中，为自己建立尽可能好的解决方案，并保护创造力——它是我们国家身份的重要组成部分，也是民主社会中不可或缺的新闻事业的基础。”悉尼大学人工智能研究人员迈克·西摩当时坐在台下聆听讲话。他表示，政府在人工智能发展上的“统一”路径，将直接影响对创意产业从业者作品的保护。

西摩说：“人工智能的关键在于训练数据。换句话说，它通过这些内容训练自己，以理解如何回答问题……如果训练数据太少，它就不会产生好的结果。”不幸的是，很多公司从互联网上抓取了大量材料，认为这样使用没有问题。”总理已经表示，今后如果没有记者或创作者的许可，这种做法将不可接受。”阿尔巴尼斯还承诺，新建数据中心不会推高电价，并将被要求尽量减少用水。

他说：“我们的澳大利亚标准还将为大型数据中心制定明确规则，包括它们建在哪里，以及它们使用多少电力和水资源。”我们的一个巨大优势是，我们有足够多的空间建设新的数据中心，而不必让它们与新住房争地。我们将与各级政府合作，推动常识性的解决方案。”阿尔巴尼斯表示，大型数据中心还将承担法律义务，“为新增电力供应提供保障”。

他说，这些设施还必须“承担其全部电网接入成本……并且向电网输入的能源至少要与其取出的能源相当”。在这一宣布之后，绿党呼吁暂停建设新的数据中心。阿尔巴尼斯把新的人工智能办公室比作政府过去为其他重大技术进步建立的协调机制，例如1920年代民用航空的兴起，以及1990年代的遗传学发展。

该办公室将与工业部长蒂姆·艾尔斯和助理部长安德鲁·查尔顿密切合作，共同制定新的澳大利亚人工智能标准。阿尔巴尼斯表示，能源部长克里斯·鲍恩也将与各州和领地以及能源市场机构协作；总检察长米歇尔·罗兰一直在“就人工智能训练涉及的版权和艺术家保护问题推动磋商”。

他说：“财政部长吉姆·查默斯将负责人工智能在提升生产率议程中的关键作用；就业部长阿曼达·里什沃思正与雇主、劳动者和工会就人工智能在工作场所中的作用展开接触；教育部长杰森·克莱尔正与各地对应官员会面……讨论人工智能对学校的影响。”除此之外，政府还在推进一系列相关工作，包括数字注意义务的设计、聊天机器人对儿童构成的风险、人工智能与技能和制造业的交叉问题，以及——同样重要的——人工智能在国防和国家安全中的应用。”

围绕主权人工智能的争论这一宣布距离政府公布人工智能战略仅过去六个多月。那份战略旨在在保持安全保障的同时，加快人工智能应用。不过，随着人工智能应用愈发广泛，围绕其安全和公平使用的紧张情绪也在加剧。本月早些时候，包括音乐和文学领域在内的一批主要创意产业机构代表团前往堪培拉游说，要求设置保障措施，防止澳大利亚知识产权被用于训练生成式人工智能模型。

根据现行版权法，人工智能公司若要在模型训练中使用澳大利亚创意作品，必须获得许可。不过，无党派参议员戴维·波科克当时表示担忧，称政府可能考虑为人工智能设置豁免条款，以换取为本地数据中心基础设施提供资金的资本。政府坚决否认了这一说法。

新闻行业也对内容被抓取和盗用、用于训练人工智能模型发出警报。与此同时，出于对华盛顿和硅谷掌控OpenAI和Claude等热门模型权力的担忧，要求建立某种“主权人工智能”的呼声也在政治光谱各方升高，其中包括本土模型和数据中心。

自由党前排议员安德鲁·哈斯蒂本周一在澳大利亚广播公司节目中表示，人工智能革命“已经到来……我们要么错失机会并因此变得更弱，要么就必须抓住机会，让它服务于我们的国家利益”。他说：“我们不会拥有自己的前沿模型。美国的大型人工智能公司——包括Anthropic、Google、Meta、OpenAI和XAI——已经在开发前沿模型了。”我的看法是，我们应该在这里拥有主权算力。”

作者：内森·施密特、杰克·尼维森