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2025-09-24 0
这段时间,随着中美马德里会谈、两国元首通话,国内关于TikTok的消息甚嚣尘上。不少人根据一些外网消息,声称“TikTok卖了”、“外资控股”等。但由于中美官方都没有通报协议细节,很多内容真假难辨。
但最近一些关键信息浮出水面。国内知名学者、复旦大学国际政治系教授沈逸爆料了几个TikTok协议的关键点。
沈逸的信息,核心事实有两点:字节没卖TikTok美国业务,更没卖TikTok。算法还掌握在中国手里。
一、字节没卖TikTok美国业务,更没卖TikTok
我们先来介绍两个概念。
首先,“TikTok美国” 不等于“TikTok全球”。作为一款全球短视频平台,美国只是TikTok的市场之一。TikTok还有欧洲、东南亚、拉美、日本等多个海外市场。
其次,“TikTok美国公司”不等于“TikTok美国数据安全公司”。大家都知道,TikTok一直被老美冠上“向中国非法传输用户数据”、“危害国家安全”的罪名。为了自证清白,2022年,TikTok美国业务启动了“得克萨斯计划”的项目,并专门成立了一家子公司:TikTok美国数据安全公司(“USDS”),独家处理美国用户数据。
这次事件之前,USDS是TikTok美国公司的全资子公司,由TikTok美国公司100%控股,专门处理数据安全等问题。股权穿透后,TikTok美国公司则由字节跳动全资控股。
弄懂这两层关系,沈逸的信息就容易理解了。
沈逸称,根据中美会谈达成的框架协议,USDS会转成美国合资公司,引进外部投资人并让其拥有大部分股权和董事会席位,但字节跳动会保留单一第一大股东地位。USDS合资公司将被委托授权负责美国用户数据存储和安全、内容安全保障和软件检查和上架批准,及相关的美国本土业务。
最近外媒说新公司会引入甲骨文、银湖资本、a16z等新投资人,字节持股20%以下。我理解,说的应该也是这家子公司——USDS,而不是TikTok美国公司,也不涉及TikTok在美国的整体业务。
而“TikTok美国公司”,继续从事商业和其他相关运营活动(比如电商,品牌广告,跨境商业活动等)。要强调的是,“字节TikTok美国公司”继续由字节跳动100%持有,这一点也没变化。
沈逸还透露,字节跳动继续拥有知识产权,并会授权USDS使用相关知识产权,向美国主体收取授权费。
此外,USDS要想独立运营,一定是要有收入的。我分析,TikTok美国业务中的一些本土收入,比如美国本地的直播收入、中小企业收入,可能会放到USDS这边。另外,未来TikTok美国业务的主体间,应该也会有商业上合理的收入分成。
简单总结:
1)字节跳动并没有卖掉TikTok或TikTok美国业务,目前唯一可能受影响的是TikTok美国业务中,一小块涉及数据安全、内容安全的业务。
2)为了维持USDS的运转,直播收入等美国业务部分收益会由USDS享有;TikTok美国业务涉及的不同主体间,未来也会有收入分享。
二、算法还掌握在中国手里
第二点,是大家最关心的算法归属问题:算法仍归字节跳动所有,会由中国商务部按照国内的法律审批、授权美国使用。
国家网信办相关负责人在中美马德里会谈后,有明确表态,中美双方在充分尊重企业意愿和市场规律的基础上,就通过TikTok美国用户数据和内容安全业务委托运营、算法等知识产权使用权授权等方式解决TikTok问题,达成了基本共识。
其实能看出TikTok方案的实际情况:算法知识产权归属字节跳动,将在商务部的批准下,授权给TikTok美国数据安全公司(TikTok USDS)使用。
9月20日,商务部表态:“中国政府乐见企业在符合市场规则基础上做好商业谈判,达成符合中国法律法规、利益平衡的解决方案。”
显然,对于TikTok算法的“授权”问题,商务部也会依据“法律法规”、体现“利益平衡”,进行审批。这也是为什么上周五中美两国元首通话后,字节跳动会发公告,表示“将按照中国法律要求推进相关工作”。
在TikTok美国长达五年的封禁风波中,有两个问题最为根本:数据和算法。沈逸透露的中美框架协议,基本就是围绕这两个问题提出的解决方案:合资公司被委托运营处理数据,中国“授权使用”算法。
三、守住了底线的“TikTok范本”
回顾外企在中国的运营模式,也能找到与TikTok本次协议的多个相似之处。包括成立合资公司、进行技术授权等。
以汽车产业为例,上世纪90年代,众多外国车企如大众、通用等进入中国时,需要采用与中国当地企业合资且外方持股不超过50%的模式。这个政策的目的,是保护当时尚处于起步阶段的中国汽车工业。但随着中国本土汽车企业的逐渐强大,这一政策限制最终取消,甚至其他国家开始针对中国汽车产业采取保护主义措施。
中美两国对TikTok在美国运营达成的协议,类似于当年中国汽车产业的政策。
为什么当年中国在汽车工业领域会有这样的政策?因为外资车企的技术更强、实力更强,中国要对自己的企业和市场予以保护。如今,美国对TikTok强势打压,一个重要原因就是中国的企业、中国的社交媒体平台强大了,轮到美国要对本国企业予以保护。道理是一样的。
这次的中美马德里会谈上,中国政府通过谈判保证了中国企业在海外运营的正当权益。“不以牺牲原则立场、企业利益和国际公平正义为代价”,这是中国的原则。
除了“合资运营”,另一个关键问题是算法。算法对TikTok而言至关重要,是其推荐系统的核心,决定着用户互动、广告转化及平台商业价值。而保住算法,是这次中美框架协议取得的最大胜利之一。
美国学者查德·汉纳有一个比喻,失去算法的TikTok如同没有发动机的车。没有算法驱动,平台将沦为普通内容库,用户参与度和商业价值将大幅下降。
《今日美国》杂志刊登文章,美国学者称:“失去算法的TikTok如同没有发动机的车”
这几天外媒有不少消息,多数的观点是,算法留在中国,是特朗普政府做出的重大妥协。比如《金融时报》引用一名美国顾问的感叹:“折腾了这么久,算法最终还是留在了中国。”
TikTok框架协议,除了解决了TikTok迫在眉睫的封禁威胁,对于想要出海的中国企业,尤其是平台型企业,提供一个“TikTok范本”:涉及数据安全的部分业务拆分给合资公司,但保留核心技术和大部分业务。
投资者兼技术专家徐凯文称,对国家竞争力至关重要的现成中国技术,如电池和稀土,现在可以更容易地流向美国。“这可能就是比亚迪想要进军美国市场,或者宁德时代想要加快扩张步伐,为更多美国汽车制造商供应电池时可能会采用的模式。”
从更长远来看,如果这种模式在实践中得到充分验证,其影响将不仅仅局限于中资企业出海。未来,部分美资企业来华发展时,也可能会参照类似的模式与规则。同时,全球范围的跨境数据流动治理也将获得一个更具可行性的参考模式。
BBC的说法,或许能很好地概括这次中美会谈的意义:“TikTok的突破似乎是中国的进步。美国可能会达成一项协议,但它可能不是特朗普心目的那个重大胜利。”
总而言之,TikTok问题上,我们想要的东西都还在。
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