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2025-11-04 1
编辑丨雨季
2025年10月31日,荷兰政府正式官宣的半导体设备出口新规,给高度全球化的芯片产业投下了一枚重磅信号弹。
这场比行业普遍预期提前半年到来的管制升级,不仅将DUV光刻机的出口限制门槛从7纳米工艺下调至14纳米,更将阿斯麦旗下1970i、1980i等主流中阶DUV机型全面纳入出口许可证管理范畴,审批周期最长延长至90天。
更值得关注的是,新规的管控范围不再局限于核心光刻机设备,测量检测设备、计算光刻软件等关键配套技术也被纳入“一刀切”的管制清单,其影响迅速沿着全球半导体产业链条扩散开来。
荷兰外贸和发展大臣雷内特・克莱沃在官方声明中强调,此次扩大出口管制的目的是防范特定技术被用于军事用途,仅针对有限的技术和商品。
但这一说法并未打消业界疑虑,外界普遍注意到,荷兰新规的出台时间与美国同日宣布的半导体设备出口新措施高度重合,且部分条款直接采用了美国的表述口径。
回溯这一系列政策的演变,2023年9月荷兰已开始要求NXT:2000系列及更先进的DUV设备需申请出口许可,2024年9月6日进一步将1970i和1980i机型纳入管控。
而美国在2024年10月便已单方面提出限制这两款机型对中国出货,ASML当时就已向中国客户发出预警,2024年后不再预期交付相关设备。
此次2025年新规的落地,标志着荷兰对先进半导体设备的出口管控进入了更为严格的阶段,其背后的国际技术博弈痕迹清晰可见。
新规带来的连锁反应首先在资本市场显现。
作为全球光刻机市场的绝对龙头,ASML的业务与中国市场深度绑定,中国不仅是其最大的DUV设备市场,贡献了全球35%的销量,2024年对华营收占比更是达到28%,其中DUV设备销售额占比接近90%。
新规官宣当天,ASML股价应声大跌8.2%,市场分析机构预测,若长期失去中国市场,该公司2025年营收可能缩水12%。
对荷兰本土产业而言,冲击同样不容忽视,荷兰半导体产业12万从业者中,有20%的岗位与对华贸易直接相关,本土配套供应商的对华销售额占比普遍超过20%,长期的设备出口限制可能引发行业性的连锁反应。
面对政府政策与市场利益的冲突,ASML选择了务实的应对策略,其推出的NX2000系列新机型通过微调技术参数规避管制标准,客户仅需投入800万美元进行适配改造,即可实现7纳米芯片生产,变相绕开限制。
同时,该公司计划在苏州建设技术服务中心,储备5亿美元的零部件库存,将设备维修周期从45天压缩至15天,以此对冲出口审批延迟带来的影响。
在这场全球半导体产业的格局调整中,中国产业链展现出强大的适应能力与突破韧性。
中国商务部在荷兰新规宣布当天便作出回应,表达了“高度关切”,明确“坚决反对”部分国家泛化国家安全概念、滥用出口管制的行为,呼吁荷兰尊重市场原则和契约精神,维护全球半导体产业链供应链稳定。
作为反制与保障措施,中国近期升级的稀土管制新规明确规定,含0.1%中国来源稀土的光刻机类货物,无论产地与中转路径均需获得出口许可。
这一规定直击光刻机生产的核心环节 ——ASML单台光刻机的稀土磁体用量超过10公斤,占电机成本的三成以上,其镜头抛光工艺更依赖中国高纯度铈基材料。
而全球90%的稀土精炼产能掌握在中国手中,荷兰短期内难以找到替代方案,ASML当前的稀土库存仅能支撑8周生产,这使得荷兰政府不得不重新审视管制标准的合理性。
政策限制反而成为中国半导体供应链自给自足的“加速器”,国产设备商与芯片制造企业的合作不断深化,关键技术突破密集涌现。
中芯国际等龙头企业加大了与日本及国产设备商的协作力度,加速设备替代进程。
上海微电子作为国产光刻机的核心力量,其28纳米光刻机的良率已提升至90%,制造成本仅为ASML同类产品的1/3,计划2025年交付10台以上,满足国内成熟制程芯片生产的需求。
在更广泛的产业链环节,国产芯片产业已构建起完整的体系,AI芯片领域的寒武纪等企业实现从亏损到盈利的跨越,国产HBM存储芯片实现全流程国产化,使AI芯片与存储单元的协同效率显著提升。
高端芯片方面,手机芯片、PC 处理器及服务器芯片已采用接近 7 纳米工艺制造,性能达到行业先进水平。
成熟制程领域,28纳米及以上工艺的模拟芯片、射频芯片、家电芯片已实现全面替代,相关设备完全由国内供应链提供。
值得一提的是,除EUV光刻机外,国产刻蚀机等关键设备已达到3纳米精度,各环节技术的协同优化有效抵消了部分制程差距,形成了自主可控的技术生态。
这种全链条发展模式不仅提升了研发效率,更构建起强大的抗风险能力,使中国芯片产业从技术追赶逐步转向标准制定,为全球半导体产业提供了新的发展范式。
全球半导体产业的深度全球化特征,决定了单边制裁与技术封锁难以达到预期效果。
荷兰新规的落地,既让本土企业承受了市场损失,也倒逼中国产业链加速自主化进程,而ASML等企业的市场应对策略,同样印证了市场规律的不可违逆。
中国作为全球38%半导体市场份额的拥有者,中低端芯片需求占比超过70%,这正是DUV设备的核心应用场景,没有企业愿意主动放弃这块巨大的市场蛋糕。
在这场产业博弈中,技术突破与供应链自主化已成为中国芯片产业的必然选择,而全球产业链 “你中有我、我中有你” 的深度绑定格局,也终将推动各方回到尊重市场、公平合作的轨道上来。
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